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各有關(guān)單位：
為進一步強化完善測繪地理信息市場監(jiān)管體系，加強對測繪單位從事測繪活動的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪地理信息市場秩序，維護測繪地理信息行業(yè)安全生產(chǎn)良好穩(wěn)定態(tài)勢，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《天津市測繪管理條例》《測繪資質(zhì)管理辦法》和《測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，我局制定了《2024年天津市測繪資質(zhì)巡查和安全檢查工作方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
2024年10月11日
（此件主動公開）
2024年天津市測繪資質(zhì)巡查和安全檢查
工作方案
依據(jù)國家測繪資質(zhì)管理相關(guān)政策，結(jié)合我市工作實際，按照《市規(guī)劃資源局關(guān)于開展2024年測繪地理信息行業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查計劃的通知》相關(guān)工作安排，我局決定組織開展2024年度測繪資質(zhì)巡查和安全檢查工作，特制定本方案。
一、組織實施
（一）工作任務(wù)
認(rèn)真貫徹實施測繪資質(zhì)巡查隨機抽查制度，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對我市測繪單位資質(zhì)符合情況、安全生產(chǎn)工作、履行測繪行業(yè)法定義務(wù)等方面進行實地監(jiān)督檢查。
（二）職責(zé)分工
市局負(fù)責(zé)組織開展全市測繪資質(zhì)巡查工作，市測繪地理中心協(xié)助市局開展測繪資質(zhì)巡查和安全檢查工作。
各區(qū)分局負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)巡查和安全檢查工作。
（三）巡查對象
市局巡查對象從我市甲級測繪單位中隨機抽取，各區(qū)分局巡查對象從本轄區(qū)測繪單位中（包括甲級）隨機抽取，抽查比例均不低于10%。
二、巡查內(nèi)容
（一）測繪資質(zhì)符合性檢查
1．法人資格：現(xiàn)場檢查法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書。
2．技術(shù)人員：現(xiàn)場檢查技術(shù)人員的身份證、職稱證、畢業(yè)證、社保繳納記錄、退休證明、勞動合同等材料。
3．技術(shù)裝備和設(shè)施：現(xiàn)場檢查技術(shù)裝備實物并核定所有權(quán)證明材料以及與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)施。
4．測繪地理信息安全保障措施管理體系：現(xiàn)場檢查信息安全保密管理制度、保密人員培訓(xùn)證書、保密場所、保密設(shè)備、保密管理臺賬等。
5．技術(shù)和質(zhì)量保證體系：現(xiàn)場檢查質(zhì)量檢查管理制度、員工培訓(xùn)考核、繼續(xù)教育記錄、測繪儀器設(shè)備檢定證書、測繪項目執(zhí)行“兩級檢查、一級驗收”相關(guān)佐證材料。
6．測繪成果和資料檔案管理體系：現(xiàn)場檢查資料檔案管理制度、檔案管理臺賬、資料檔案庫房以及防火防盜防潮等安全措施。
7．其它需要檢查的材料。
（二）安全生產(chǎn)工作檢查
重點對照《地質(zhì)勘查和測繪行業(yè)安全生產(chǎn)重點檢查事項指引（試行）》檢查測繪單位隱患排查治理和安全風(fēng)險分級管控情況，確保測繪行業(yè)安全生產(chǎn)良好穩(wěn)定態(tài)勢?，F(xiàn)場檢查測繪單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、外業(yè)項目駐地安全、外業(yè)作業(yè)安全、交通安全、室內(nèi)安全、安全裝備等方面相關(guān)佐證材料。
對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要仔細(xì)記錄，能夠迅速整改的要立整立改，需要時間整改的責(zé)令限期整改完成，并對整改結(jié)果及時復(fù)查。
三、計劃安排
2024年度測繪資質(zhì)巡查工作安排為五個階段：
（一）制定工作方案
市局制定并下發(fā)2024年天津市測繪資質(zhì)巡查工作方案，各區(qū)分局根據(jù)該方案制定本轄區(qū)檢查方案。
（二）組織開展自查
各區(qū)分局開展實地檢查前要組織本轄區(qū)內(nèi)所有測繪單位按照巡查內(nèi)容逐項開展自查，并限期向分局提交自查表。
（三）確定檢查名單
各區(qū)分局按照“雙隨機、一公開”原則確定檢查對象，各區(qū)分局應(yīng)將抽取單位名單于10月22日前報送市局備案。
（四）開展實地巡查
各區(qū)分局應(yīng)在10月23日至11月8日期間，按照巡查計劃完成全部實地巡查工作。
（五）上報工作總結(jié)
各區(qū)分局應(yīng)在2024年11月15日前將巡查工作總結(jié)上報市局。
四、工作要求
（一）在開展巡查工作前，各區(qū)分局應(yīng)登錄市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺錄入檢查人員名錄庫、檢查單位名錄庫，并通過該平臺隨機抽取被巡查單位。
（二）在開展巡查工作3個工作日前，各區(qū)分局應(yīng)向被巡查單位發(fā)出書面檢查通知，告知檢查內(nèi)容。各被檢單位要高度重視測繪資質(zhì)巡查工作，積極配合，如實提供相關(guān)材料。
（三）各區(qū)分局開展巡查工作必須同時由2人以上實施，檢查人員當(dāng)場填寫《對從事測繪活動單位的行政檢查情況表》（詳見附件1）、《天津市測繪行業(yè)安全生產(chǎn)重點事項檢查表》（詳見附件2）、《天津市測繪行業(yè)安全生產(chǎn)問題隱患和整改措施清單》（詳見附件3），并由檢查人員和被檢單位代表在檢查記錄上簽字，加蓋被檢單位公章。
（四）檢查工作結(jié)束后，各區(qū)分局要及時將檢查結(jié)果錄入市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺、市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺、市行政執(zhí)法監(jiān)督平臺。
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